Menilik Urgensi “Rainy Day Fund” dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) [The Urgency of “Rainy Day Fund” in Indonesia’s Local Government Budget]

Abstract

Pengelolaan Keuangan Daerah Indonesia pada saat ini belum mengenal konsep menabung pendapatan pasa masa ekonomi membaik untuk digunakan di saat ekonomi sedang memburuk. Namun berbagai kondisi tidak terduga telah banyak menyebabkan terganggunya Anggaran Pendapatan dan Belanda Daerah (APBD) secara signifikan dengan contoh terbaru adalah pandemi COVID-19. Pos Belanja Tidak Terduga pada APBD tidak mampu untuk menstabilkan fiskal pemerintah daerah. Oleh karena itu, tulisan ini dimaksudkan untuk mengkaji usulan mekanisme menabung dalam alokasi dana yang terpisah dari APBD untuk tujuan utama menjaga kestabilan anggaran daerah di masa ekonomi sedang memburuk. Konsep ini telah dikenal di berbagai negara dengan banyak sebutan. Untuk menyatukan konsep itu maka penulis menggunakan terminologi umum yang lazim disebut bernama “Rainy Day Fund” dan secara harfiah diartikan sebagai “Dana Hari Hujan” sebagai simbol dana yang digunakan saat situasi sedang memburuk.